為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，營造更加良好的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，助力提升我省創(chuàng)新能力，按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于深入開展“藍(lán)天”專項整治行動的通知工作要求，甘肅省市場監(jiān)管局決定進一步加大專利、商標(biāo)代理違法違規(guī)行為打擊力度，制定并引發(fā)專項整治行動實施方案。

　　此次“藍(lán)天”專項整治行動，主要有以下任務(wù)：

　　（一）加快遏制不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請代理行為。按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于甘肅省非正常專利申請情況的通報》要求，進一步加大我省非正常專利申請核查處理工作，督導(dǎo)相關(guān)申請人和代理機構(gòu)對尚未審結(jié)的所有專利申請進行自查，將確屬不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回，并要求相關(guān)代理機構(gòu)和簽名代理師提交整改報告。同時，對于核查處理過程中涉及我省的相關(guān)專利代理機構(gòu)和專利代理師，按照有關(guān)工作要求及時組織約談，限期整改。

　�。ǘ�）嚴(yán)厲打擊不以使用為目的的惡意商標(biāo)申請代理行為。按照國家知識產(chǎn)權(quán)局工作安排部署和《甘肅省打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項行動實施方案》，明確各級市場監(jiān)督管理部門目標(biāo)責(zé)任，深入摸排案件線索，強化部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，注重依法依規(guī)，法理并重，精準(zhǔn)打擊商標(biāo)惡意搶注行為。同時，對于在打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項行動中涉及我省的相關(guān)商標(biāo)代理機構(gòu)和從業(yè)人員，按照有關(guān)工作要求及時組織約談，限期整改。各地要積極開展案件線索摸排工作，對工作中發(fā)現(xiàn)的及省局轉(zhuǎn)辦的案件線索開展查處工作，并將案件查處情況及時上報省局。 

　�。ㄈ�）持續(xù)嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理行為。建立完善日常舉報投訴辦理機制，面向社會各界廣泛征集違法代理線索，加大對出租、出借專利代理資質(zhì)機構(gòu)聯(lián)合查處力度，證據(jù)確鑿的，依法作出處罰，從嚴(yán)認(rèn)定違法所得，加大罰款力度，并及時公開、集中公示行政處罰決定書。建立完善違法代理線索移送制度，及時將“黑代理”行為線索移送相關(guān)專利代理機構(gòu)所在地知識產(chǎn)權(quán)局，實現(xiàn)對“黑代理”和出租出借資質(zhì)機構(gòu)的“雙處罰”。

　�。ㄋ模┘訌妼ζ脚_型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的引導(dǎo)規(guī)范。對我省平臺型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)情況進行排摸，建立平臺型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)實體清單。對于注冊地在我省的平臺型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，加強引導(dǎo)規(guī)范，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，對于不規(guī)范經(jīng)營行為及時約談?wù)�改�?/span>

　�。ㄎ澹╅_展專利、商標(biāo)代理 “雙隨機、一公開”檢查工作。按照省局2021年度“雙隨機、一公開”檢查工作總體部署，繼續(xù)安排對全省專利、商標(biāo)代理機構(gòu)進行檢查。在開展代理檢查時，隨機抽查有關(guān)業(yè)務(wù)檔案，結(jié)合日常舉報投訴等情況，及時發(fā)現(xiàn)偽造、變造法律文件、印章、簽名等行為，依法依職權(quán)快速立案查處。對于日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的欺詐、虛假宣傳等以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場秩序等行為，從嚴(yán)從快查處。

　�。�六）建立智慧監(jiān)管平臺和長效機制。積極探索通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升監(jiān)管效率，完善提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管與甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的融合度，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，快速、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索。探索建立線上線下快速協(xié)查通道，結(jié)合線上注冊和交易信息，追溯線下違法違規(guī)行為主體。依法、及時公開對專利、商標(biāo)代理機構(gòu)和從業(yè)人員的行政處罰信息，及時將有關(guān)信息納入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單，并依規(guī)向社會公示。對于受到行政處罰或者嚴(yán)重失信的代理機構(gòu)和從業(yè)人員，在各類優(yōu)惠政策等方面予以全面限制。

　　（七）充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會監(jiān)督作用。召集我省專利、商標(biāo)代理機構(gòu)召開座談會，探索有關(guān)代理機構(gòu)成立專門的專利、商標(biāo)代理行業(yè)組織，健全行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，公開征集違法代理線索，協(xié)助開展調(diào)查取證工作，加強培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，開展宣誓倡議活動，共同營造良好氛圍。發(fā)動法律服務(wù)機構(gòu)、高校、科研院所等社會力量，開展違法代理線索暗訪、調(diào)查，協(xié)助開展證據(jù)收集等工作，推動構(gòu)建社會共治格局。

　　與此同時，通過不斷完善日常監(jiān)管和長效機制，加大主動監(jiān)管力度，全面提升監(jiān)管效率，進一步有效遏制專利、商標(biāo)代理違法違規(guī)行為，建設(shè)誠信守法、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場，促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。各級市場監(jiān)管局要發(fā)動高校、科研院所等熱心于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的公眾和社會力量，積極提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)代理的違法違規(guī)線索（投訴電話：12315，電子郵箱：gsipjg@163.com），推動構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)社會共治格局。